बिपन चंद्र का सारांश: प्रशासनिक संगठन और सामाजिक एवं सांस्कृतिक नीति | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

प्रशासनिक संगठन और सामाजिक एवं सांस्कृतिक नीति

हमने पिछले अध्याय में देखा कि 1784 तक ईस्ट इंडिया कंपनी का भारत में प्रशासन ब्रिटिश सरकार के नियंत्रण में आ गया था और इसके आर्थिक नीतियों का निर्धारण ब्रिटिश अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं द्वारा हो रहा था। अब, हम उस संगठन में गहराई से जाएंगे जिसके माध्यम से कंपनी ने अपने हाल में अधिग्रहित क्षेत्र का प्रशासन किया।

प्रशासन का विकास

• प्रारंभ में, कंपनी ने अपने भारतीय संपत्तियों का प्रशासन भारतीय हाथों में छोड़ दिया, जबकि इसकी गतिविधियाँ केवल निगरानी तक ही सीमित थीं।
• हालांकि, उसे जल्दी ही यह एहसास हुआ कि ब्रिटिश लक्ष्यों को पुराने प्रशासनिक तरीकों से सही ढंग से पूरा नहीं किया जा सकता।
• वॉरेन हेस्टिंग्स और कॉर्नवालिस के अधीन, बंगाल का प्रशासन पूरी तरह से पुनर्गठित किया गया, जिससे एक नए प्रणाली की नींव रखी गई जो अंग्रेजी मॉडल पर आधारित थी।

साम्राज्यवाद के उद्देश्य

• समय के साथ परिवर्तन के बावजूद, साम्राज्यवाद के प्रमुख उद्देश्य, अर्थात् नियंत्रण और आर्थिक शोषण, स्थिर रहे।

ब्रिटिश प्रशासन के तीन स्तंभ

• भारत में ब्रिटिश प्रशासन तीन मुख्य स्तंभों द्वारा समर्थित था: सिविल सेवा, सेना, और पुलिस।
• कानून और व्यवस्था बनाए रखना: ब्रिटिश-भारतीय प्रशासन का प्राथमिक उद्देश्य कानून और व्यवस्था बनाए रखना था ताकि ब्रिटिश शासन को स्थायी बनाया जा सके।
• आर्थिक शोषण: कानून और व्यवस्था के बिना, ब्रिटिश व्यापारी और निर्माता अपने सामान को भारत भर में प्रभावी ढंग से नहीं बेच सकते थे।
• बल पर निर्भरता: विदेशी होने के नाते, ब्रिटिश भारतीय लोगों के प्यार को जीतने पर निर्भर नहीं हो सकते थे। इसके बजाय, उन्होंने नियंत्रण बनाए रखने के लिए उच्चतर बल पर निर्भर किया।

ड्यूक ऑफ वेलिंगटन का उद्धरण

वेलिंगटन के ड्यूक, जिन्होंने भारत में सेवा की, भारत और यूरोप में शासन के बीच के स्पष्ट अंतर पर टिप्पणी की, यह कहते हुए कि भारत में सैन्य शक्ति पर निर्भरता है:

“भारत में शासन प्रणाली, प्राधिकरण की नींव, और इसे समर्थन देने और शासन के कार्यों को आगे बढ़ाने के तरीके यूरोप में उसी उद्देश्य के लिए अपनाए गए प्रणालियों और तरीकों से पूरी तरह भिन्न हैं। ... वहां सभी शक्ति की नींव और उपकरण तलवार है।”

यह उद्धरण भारत में ब्रिटिश शासन की अनूठी प्रकृति को उजागर करता है, जहां सैन्य शक्ति ने नियंत्रण और प्राधिकरण बनाए रखने में केंद्रीय भूमिका निभाई।

ब्रिटिश भारत में सिविल सेवा ने लॉर्ड कॉर्नवॉलिस और उनके उत्तराधिकारी प्रशासकों के शासन के तहत महत्वपूर्ण परिवर्तन और विकास का सामना किया। इसके विकास का एक विस्तृत अन्वेषण यहां प्रस्तुत है:

उत्स और भ्रष्टाचार

• प्रारंभ में, ईस्ट इंडिया कंपनी ने ऐसे सेवकों को नियुक्त किया जो निजी व्यापार में भी संलग्न थे।
• जैसे-जैसे कंपनी एक क्षेत्रीय शक्ति बन गई, ये सेवक प्रशासनिक भूमिकाएँ ग्रहण करने लगे, लेकिन भ्रष्टाचार से ग्रसित थे।
• भ्रष्टाचार विभिन्न रूपों में प्रकट हुआ, जिसमें स्थानीय कारीगरों का उत्पीड़न, क्षेत्रीय नेताओं से जबरन वसूली, और अवैध निजी व्यापार शामिल थे।

कॉर्नवॉलिस के तहत सुधार

• लॉर्ड कॉर्नवॉलिस, 1786 में गवर्नर-जनरल के रूप में आए, और प्रशासन को साफ करने का लक्ष्य रखा।
• भ्रष्टाचार को बढ़ावा देने वाली निम्न वेतन को पहचानते हुए, कॉर्नवॉलिस ने निजी व्यापार और रिश्वतखोरी के खिलाफ नियम लागू किए और सिविल सेवकों के वेतन को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाया।
• उदाहरण के लिए, कलेक्टर्स को मासिक रूप से 1500 रुपये का वेतन दिया जाना था, साथ ही राजस्व संग्रह पर कमीशन भी।
• कॉर्नवॉलिस ने बाहरी प्रभाव से स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए वरिष्ठता के आधार पर पदोन्नति पर जोर दिया।

प्रशिक्षण और शिक्षा

• लॉर्ड वेल्सली ने भारत में सिविल सेवकों के आगमन पर प्रशिक्षण की कमी को उजागर किया। इसके जवाब में, कोलकाता में फोर्ट विलियम कॉलेज की स्थापना की गई ताकि नए भर्ती किए गए लोगों को शिक्षित किया जा सके, जिसे बाद में पूर्वी भारतीय कॉलेज, हेलीबरी, इंग्लैंड द्वारा बदल दिया गया, जो ईस्ट इंडिया कंपनी के निदेशकों द्वारा स्थापित किया गया था। सिविल सेवा में नियुक्ति प्रारंभ में निदेशकों द्वारा नियंत्रित की गई, जिन्होंने इस अधिकार को छोड़ने का विरोध किया, जबकि संसद ने हस्तक्षेप किया।

भारतीयों का बहिष्कार

• 1793 में सिविल सेवा में उच्च पदों से भारतीयों के पूर्ण बहिष्कार की नीति को आधिकारिक रूप से स्थापित किया गया। अंग्रेजी कर्मियों को ब्रिटिश-शैली की प्रशासन की स्थापना के लिए आवश्यक माना गया, और भारतीयों को अविश्वसनीय और नैतिक रूप से अपर्याप्त माना गया। यह नीति सेना, पुलिस, न्यायपालिका और इंजीनियरिंग जैसे अन्य सरकारी शाखाओं में भी फैली।

बहिष्कार के कारण

• ब्रिटिश अधिकारियों ने बहिष्कार को सही ठहराते हुए कहा कि भारतीयों में ईमानदारी और ब्रिटिश हितों की समझ की कमी थी। इसके अलावा, प्रभावशाली ब्रिटिश अभिजात वर्ग ने अपने पुत्रों के लिए लाभकारी नियुक्तियों के एकाधिकार को बनाए रखने के लिए संघर्ष किया, जिसके परिणामस्वरूप कंपनी के निदेशकों और ब्रिटिश कैबिनेट के सदस्यों के बीच तीव्र विवाद उत्पन्न हुए। हालाँकि, भारतीयों को उनके सस्ते होने और उपलब्धता के कारण अधीनस्थ भूमिकाओं के लिए भर्ती किया गया।

भारतीय सिविल सेवा की विरासत

• भारतीय सिविल सेवा एक शक्तिशाली और कुशल संस्था में विकसित हुई, जो अक्सर नीतियों को आकार देती और महत्वपूर्ण अधिकार का प्रयोग करती थी। हालाँकि, इसने एक कठोर, विशिष्ट और संवेदनशील दृष्टिकोण बनाए रखा, अपने शासन को भारत में लगभग दिव्य रूप से निर्धारित मानते हुए। अपनी दक्षता के बावजूद, भारतीय सिविल सेवा उभरते भारतीय राष्ट्रवादी आंदोलन की आलोचना और विरोध का लक्ष्य बन गई।

कुल मिलाकर, भारतीय सिविल सेवा ने भारत में ब्रिटिश शासन को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, हालांकि यह भारतीय हितों और आकांक्षाओं की कीमत पर था।

भारत में ब्रिटिश सेना उपनिवेशीय शासन का एक महत्वपूर्ण स्तंभ थी, जिसने कई कार्य किए और इसमें मुख्यतः भारतीय सैनिक शामिल थे। यहाँ एक विस्तृत अन्वेषण प्रस्तुत है:

सेना के कार्य

• सेना ने तीन महत्वपूर्ण भूमिकाएँ निभाईं: भारतीय शक्तियों को जीतना, ब्रिटिश साम्राज्य को बाहरी खतरों से बचाना, और ब्रिटिश प्रभुत्व बनाए रखने के लिए आंतरिक व्यवस्था बनाए रखना।

संरचना और भर्ती

• ईस्ट इंडिया कंपनी की सेना का अधिकांश हिस्सा भारतीय सैनिकों से बना था, जिन्हें मुख्यतः उत्तर प्रदेश और बिहार जैसे क्षेत्रों से भर्ती किया गया था। 1857 में, भारत में सेना की संख्या 311,400 थी, जिसमें 265,900 भारतीय सैनिक थे। हालाँकि, सभी अधिकारी पूरी तरह से ब्रिटिश थे, यह परंपरा कम से कम कॉर्नवॉलिस के समय से चली आ रही थी।

ब्रिटिश अधिकारियों की भूमिका

• भारतीय सैनिकों की प्रचुरता के बावजूद, अधिकारी वर्ग पूरी तरह से ब्रिटिश था। केवल कुछ भारतीयों को अपेक्षाकृत कम वेतन दिया गया, और 1856 में उच्चतम रैंकिंग भारतीय अधिकारी एक सुभेदार थे।

भारतीय सैनिकों का उपयोग

• भारतीय सैनिकों का व्यापक उपयोग आंशिक रूप से ब्रिटिश सैनिकों को बनाए रखने की उच्च लागत और ब्रिटेन की सीमित जनसंख्या के कारण था। भारतीय सैनिकों की संख्या की अधिकता को संतुलित करने के लिए एक निश्चित संख्या में ब्रिटिश सैनिकों को बनाए रखा गया था ताकि उन्हें नियंत्रण में रखा जा सके।

ब्रिटिश नियंत्रण को सक्षम करने वाले कारक

• एक अल्पसंख्यक विदेशी समूह का भारतीय सेना के एक प्रमुख हिस्से के साथ भारत को जीतने और नियंत्रित करने की क्षमता दो मुख्य कारकों पर निर्भर करती है:
• आधुनिक राष्ट्रवाद का अभाव: उस समय, भारत में आधुनिक राष्ट्रवाद का कोई अवधारणा नहीं थी। विभिन्न क्षेत्रों के सैनिकों ने कंपनी के लिए अन्य भारतीय शक्तियों के खिलाफ लड़ाई को 'एंटी-इंडियन' के रूप में नहीं देखा।
• वेतनदाता के प्रति निष्ठा: भारतीय सैनिकों में अपने वेतन देने वालों के प्रति निष्ठा की एक लंबी परंपरा थी, जिसे सामान्यतः "नमक की निष्ठा" कहा जाता है। कंपनी, एक विश्वसनीय वेतनदाता होने के नाते, अपने सैनिकों की निष्ठा को नियमित और उदार भुगतान के माध्यम से सुरक्षित करती थी, जो भारतीय शासकों और नेताओं के बीच सामान्य नहीं था।

ये कारक, कंपनी की प्रभावी भुगतान प्रणाली और आधुनिक राष्ट्रवादी भावनाओं के अभाव के साथ मिलकर, भारत में ब्रिटिश नियंत्रण को संभव बनाते थे, भले ही उसकी सेना में भारतीय सैनिकों की प्रचुरता थी।

पुलिस बल, जो भारत में ब्रिटिश शासन का तीसरा स्तंभ था, ने लॉर्ड कॉर्नवॉलिस के प्रशासन के तहत महत्वपूर्ण सुधारों का सामना किया। यहाँ इसके विकास का एक विस्तृत अध्ययन प्रस्तुत है:

निर्माण और कार्य

• लॉर्ड कॉर्नवॉलिस ने कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए एक नियमित पुलिस बल की स्थापना की, जिससे ज़मींदारों को उनकी पारंपरिक पुलिसिंग जिम्मेदारियों से मुक्त किया गया।
• उन्होंने पुराने भारतीय पुलिस प्रणाली को आधुनिक बनाया, जिसमें एक भारतीय अधिकारी, जिसे दारोगा कहा जाता है, द्वारा संचालित वृत्तों या थानों की प्रणाली को पेश किया गया।
• दिलचस्प बात यह है कि कॉर्नवॉलिस के सुधारों ने पुलिस संगठन और आधुनिकीकरण के मामले में भारत को ब्रिटेन के आगे रख दिया।

भारतीयों का उच्च पदों से बहिष्कार

• अन्य प्रशासनिक शाखाओं की तरह, भारतीयों को पुलिस बल में उच्च रैंकिंग पदों से बाहर रखा गया।
• जिला पुलिस अधीक्षक का पद स्थापित किया गया, जो एक जिले में पुलिस संगठन की देखरेख करता था, और यह आमतौर पर ब्रिटिश अधिकारियों द्वारा भरा जाता था।

अपराध में कमी में भूमिका

• पुलिस बल धीरे-धीरे डकैती जैसे प्रमुख अपराधों को कम करने में सफल रहा और विशेष रूप से मध्य भारत में यात्रियों को लूटने और मारने वाले ठगों की गतिविधियों को दबाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• इसने विदेशी नियंत्रण के खिलाफ बड़े पैमाने पर साजिशों को रोकने में भी मदद की और उभरते राष्ट्रवादी आंदोलन को दबाने के लिए इसका उपयोग किया गया।

लोगों के प्रति दृष्टिकोण

• अपराध में कमी में अपनी सफलताओं के बावजूद, भारतीय पुलिस ने आम जनता के प्रति एक असहानुभूति भरा दृष्टिकोण अपनाया।
• 1813 में एक संसदीय समिति ने रिपोर्ट की कि पुलिस ने शांतिप्रिय निवासियों पर अत्याचार किए, जैसा कि वे अपराधियों के खिलाफ थे।
• गवर्नर-जनरल विलियम बेंटिंक ने 1832 में नोट किया कि पुलिस को जनता द्वारा नकारात्मक रूप से देखा गया, और कुछ नियम कभी-कभी अपराधियों को पीड़ितों पर प्राथमिकता देते थे, जिससे जनता का कानून प्रवर्तन के प्रति निराशा का अनुभव होता था।

भारत में ब्रिटिश शासन के तहत पुलिस बल का विकास आधुनिकीकरण के प्रयासों, बहिष्करण नीतियों, और सार्वजनिक विश्वास और संतोष बनाए रखने में चुनौतियों का मिश्रण दर्शाता है।

न्यायिक संगठन

ब्रिटिश उपनिवेशी प्रशासन ने भारत में न्याय देने का एक नया प्रणाली स्थापित किया, जिसमें महत्वपूर्ण सुधार और आधुनिकीकरण हुए। इसका विकास इस प्रकार है:

नए प्रणाली की नींव

• वॉरेन हेस्टिंग्स ने एक पदानुक्रमित प्रणाली की स्थापना की, जिसमें दीवानी और फौजदारी अदालतों का गठन किया गया, जिसे 1793 में कॉर्नवॉलिस ने और स्थिर किया।
• प्रत्येक जिले में एक दीवानी अदालत या दीवानी न्यायालय स्थापित की गई, जिसका अध्यक्ष जिला न्यायाधीश होता था, जो सिविल सेवा से होता था, जिसमें सिविल न्यायाधीश और कलेक्टर के पदों को अलग किया गया।

दीवानी न्यायालय

• जिला न्यायालय से अपीलें पहले चार प्रांतीय दीवानी अपील न्यायालयों में भेजी जाती थीं और फिर सदर दीवानी अदालत में।
• रजिस्ट्रार अदालतें, जिनका नेतृत्व यूरोपीय करते थे, और अधीनस्थ अदालतें, जिनका नेतृत्व भारतीय न्यायाधीशों, जिन्हें मुंसिफ और अमीन कहा जाता था, करते थे, जिला न्यायालय के नीचे कार्यरत थीं।

फौजदारी न्यायालय

• फौजदारी मामलों के लिए, कॉर्नवॉलिस ने बंगाल प्रेसीडेंसी में चार विभागों में सर्किट अदालतों की स्थापना की, जिनका नेतृत्व सिविल सेवकों द्वारा किया जाता था।
• छोटे मामलों को सुनवाई के लिए भारतीय मजिस्ट्रेट नियुक्त किए गए, और सर्किट अदालतों से अपीलें सदर निजामत अदालत में भेजी जाती थीं।
• ये अदालतें मुस्लिम फौजदारी कानून को एक संशोधित और कम कठोर रूप में लागू करती थीं, जिसमें अंग कटने जैसी कठोर सजाओं पर रोक थी।

विलियम बेंटिंक के तहत सुधार

• 1831 में, बेंटिंक ने प्रांतीय अपील और सर्किट अदालतों को समाप्त कर दिया, उनके कार्यों को आयोगों, जिला न्यायाधीशों, और जिला कलेक्टरों को हस्तांतरित कर दिया।
• उन्होंने न्यायिक सेवा में भारतीयों की स्थिति और शक्तियों को बढ़ाया, उन्हें उप-मजिस्ट्रेट, अधीनस्थ न्यायाधीश, और प्रधान सदर अमीन नियुक्त किया।

उच्च न्यायालयों की स्थापना

• 1865 में, कलकत्ता, मद्रास, और मुंबई में उच्च न्यायालय स्थापित किए गए, जिन्होंने दीवानी और निजामत के सदर न्यायालयों का स्थान लिया।

कानूनों का निर्माण और संहिताबद्धता

• ब्रिटिशों ने कानूनों का एक नया प्रणाली पेश की, जो विधायी प्रक्रिया और संहिताबद्धता के माध्यम से, धीरे-धीरे भारत में प्रचलित पारंपरिक कानूनों को बदल रही थी।
• 1833 का चार्टर अधिनियम सभी कानून निर्माण की शक्ति गवर्नर-जनरल-इन-काउंसिल को सौंपता है, जिसने कानूनों की संहिताबद्धता की दिशा में कदम बढ़ाया।
• 1833 में लॉ कमीशन की स्थापना की गई, जिसका नेतृत्व लॉर्ड मैकाले ने किया, जिसका परिणाम भारतीय दंड संहिता, दीवानी और फौजदारी प्रक्रिया संहिता, और अन्य संहिताओं के रूप में सामने आया।
• यह एकीकृत कानूनों का प्रणाली पूरे भारत में व्याप्त थी, जिसे एक समान न्यायालयों के प्रणाली द्वारा लागू किया गया, जिसने ब्रिटिश शासन के तहत देश की न्यायिक एकता में योगदान दिया।

नए न्यायिक प्रणाली की स्थापना, साथ ही कानूनों का निर्माण और संहिताबद्धता ने भारत के कानूनी परिदृश्य को बदल दिया, जिसने उपनिवेशीय काल के दौरान इसके शासन और प्रशासन को आकार दिया।

कानून का शासन

ब्रिटिशों ने कानून का शासन का आधुनिक सिद्धांत पेश किया, जिसका उद्देश्य प्रशासन को कानूनों के प्रति जवाबदेह बनाना था, न कि शासक की व्यक्तिगत विवेकाधीनता के अनुसार। हालाँकि, व्यावहारिक कार्यान्वयन अक्सर इस आदर्श से भटक जाता था:

ब्यूरोक्रेसी और पुलिस के स्वेच्छिक शक्तियाँ

• कानून के शासन के सैद्धांतिक पालन के बावजूद, ब्यूरोक्रेसी और पुलिस अक्सर स्वेच्छिक शक्तियों का उपयोग करते थे, जो लोगों के अधिकारों और स्वतंत्रताओं का उल्लंघन करते थे।
• अधिकारियों को कर्तव्य के उल्लंघन या आधिकारिक अधिकार से अधिक होने के लिए अदालत में लाया जा सकता था, जिसने व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए कुछ सुरक्षा प्रदान की।

पारंपरिक बनाम ब्रिटिश शासन

पिछले भारतीय शासक परंपरा द्वारा बंधे थे लेकिन उन्हें किसी भी प्रशासनिक कार्रवाई को बिना निगरानी के करने का कानूनी अधिकार था, जबकि ब्रिटिश शासन के तहत ऐसा नहीं था। जबकि ब्रिटिश प्रशासन मुख्य रूप से उन कानूनों के अनुसार कार्य करता था जिन्हें अदालतों द्वारा व्याख्यायित किया गया, विदेशी शासकों द्वारा अक्सर निरंकुश रूप से बनाए गए कानूनों ने सिविल सेवकों और पुलिस के हाथों में काफी शक्ति छोड़ दी।

कानून के समक्ष समानता

ब्रिटिश कानूनी प्रणाली ने कानून के समक्ष समानता पर जोर दिया, सभी व्यक्तियों को जाति, धर्म या वर्ग की परवाह किए बिना समान रूप से देखती थी, जबकि पूर्व की प्रणाली उच्च जातियों और धनिकों को प्राथमिकता देती थी। हालाँकि, यूरोपियों और उनके वंशजों के लिए एक अपवाद था, जिनके लिए अलग अदालतें और कानून थे, जो अक्सर आपराधिक मामलों में अन्याय और असमानता का कारण बनते थे।

कानूनी असमानता और न्याय तक पहुँच

हालांकि सिद्धांत रूप से समान, न्याय तक पहुँच कई लोगों के लिए महंगी और कठिन हो गई, अदालत की फीस, कानूनी खर्च और दूरस्थ अदालतों के स्थान गरीबों के लिए न्याय में रुकावट डालते थे। जटिल कानून और प्रशासनिक मशीनरी में व्यापक भ्रष्टाचार ने अमीर और शक्तिशाली लोगों के पक्ष में काम किया, जिससे न्याय के कई मामलों में विफलताएँ और हाशिए पर रखे गए लोगों का शोषण हुआ। ब्रिटिश शासन से पहले की प्रणाली, हालांकि अनौपचारिक थी, तुलनात्मक रूप से तेज और सस्ती थी, जबकि ब्रिटिश न्यायिक प्रणाली अधिक जटिल और महंगी थी।

हालांकि ब्रिटिश कानूनी प्रणाली ने कानून के शासन और कानून के समक्ष समानता जैसे प्रशंसनीय सिद्धांतों को पेश किया, इसने आम लोगों के लिए न्याय की पहुँच में असमानताएँ और चुनौतियाँ भी बनाए रखीं।

ब्रिटिशों का भारत के सामाजिक और सांस्कृतिक परिदृश्य के प्रति दृष्टिकोण समय के साथ विकसित हुआ, जो ब्रिटेन में बदलती सोच और उपनिवेशीय शासन की गतिशीलता से प्रभावित था:

प्रारंभिक गैर-हस्तक्षेप (पूर्व-1813)

• 1813 तक, ब्रिटिश अधिकारियों ने भारत के धार्मिक, सामाजिक, और सांस्कृतिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप की नीति अपनाई। यह रुख औद्योगिक क्रांति और औद्योगिक पूंजीवाद के विकास के कारण ब्रिटेन में बदलते हितों और विचारों के चलते बदल गया।

यूरोपीय विचारों का प्रभाव

• 18वीं और 19वीं शताब्दी में यूरोप में नए विचारों की बाढ़ आई, जिसमें तर्कवाद, मानवतावाद, और प्रगति में विश्वास शामिल थे।
• बेकन, लॉक, वोल्टेयर, रूसो जैसे व्यक्तियों ने तर्कसंगत और वैज्ञानिक दृष्टिकोण की ओर एक बदलाव में योगदान दिया, जो भारत पर ब्रिटिश दृष्टिकोण को प्रभावित करता था।

विचारों का टकराव

• भारत में ब्रिटिश अधिकारी भिन्न दृष्टिकोण रखते थे, जहाँ रूढ़िवादी भारतीय समाज में न्यूनतम परिवर्तन का समर्थन करते थे जबकि उग्रवादी तेजी से आधुनिकीकरण के पक्षधर थे।
• रूढ़िवादियों को डर था कि बड़े सुधार सामाजिक अशांति का कारण बनेंगे, जबकि उग्रवादियों को भारतीयों की प्रगति को अपनाने की क्षमता में विश्वास था।

उग्रवादियों और मिशनरियों की भूमिका

• जेम्स मिल और विलियम बेंटिक जैसे उग्रवादियों ने पश्चिमी तर्क और मानवतावाद के आधार पर भारत को आधुनिक बनाने का प्रयास किया, जिसका उद्देश्य भारतीय समाज को उभारना था।
• धार्मिक उत्साह से प्रेरित क्रिश्चियन मिशनरियों ने पश्चिमीकरण का समर्थन किया, यह आशा करते हुए कि इससे अंततः ईसाई धर्म में रूपांतरण होगा।

भारतीय प्रतिक्रिया

भारतीय सुधारक जैसे राजा राममोहन राय ने उग्र एजेंडे के साथ समन्वय किया, समाज के पुनर्जीवन की आवश्यकता को पहचाना और जातिगत पूर्वाग्रहों को अस्वीकार किया।

ध्यानपूर्वक नवाचार बनाम पूर्ण आधुनिकता

• भारत में ब्रिटिश सरकार ने सावधानीपूर्वक, चरणबद्ध नवाचार का विकल्प चुना, जो कई अधिकारियों की संحिता दृष्टिकोण से प्रभावित था।
• क्रांतिकारी प्रतिक्रिया का भय और ब्रिटिश शासन को बनाए रखने की प्राथमिकता ने भी उग्र प्रवृत्तियों को सीमित किया।

अंततः, भारत में सामाजिक और सांस्कृतिक नीति के प्रति ब्रिटिश दृष्टिकोण का वर्णन साम्राज्यवादी उद्देश्यों, धार्मिक उत्साह, और प्रगति एवं सभ्यता के विकसित विचारों के जटिल अंतर्संबंध द्वारा किया गया।

मानवता के उपाय

भारत में ब्रिटिश प्रशासन ने सामाजिक abuses को संबोधित करने के लिए सीमित सुधार लागू किए, हालांकि उनका प्रभाव अक्सर न्यूनतम था:

सती प्रथा का उन्मूलन

• 1829 में, विलियम बेंटिक ने एक कानून पारित किया, जिसने सती प्रथा में भाग लेना या उसे सुविधाजनक बनाना अपराध बना दिया, जिसमें विधवाएं अपने पति की शवयात्रा पर जीवित जलायी जाती थीं।
• पहले, ब्रिटिश शासक रूढ़िवादी भारतीय भावनाओं को नाराज करने के भय से हस्तक्षेप करने में हिचकिचा रहे थे, लेकिन राममोहन राय और मिशनरियों जैसे प्रबुद्ध भारतीयों के दबाव ने अंततः इस मानवता के कार्य की ओर अग्रसर किया।
• बेंटिक की निर्णायक कार्रवाई ने सती प्रथा को अवैध कर दिया, जो केवल बंगाल में सैकड़ों विधवाओं की मौत का कारण बनी, इसके बावजूद सती के समर्थकों का विरोध।

महिला भ्रूण हत्या का दमन

• कुछ राजपूत कुलों और अन्य जातियों में प्रचलित महिला भ्रूण हत्या का सामना बेंटिन्क और बाद में हार्डिंग ने 1795 और 1802 में पारित कठोर नियमों के प्रवर्तन के माध्यम से किया।
• इन उपायों का उद्देश्य युद्ध में पुरुषों की उच्च मृत्यु दर और उपजाऊ क्षेत्रों में आर्थिक चुनौतियों के कारण महिलाओं की कमी को दूर करना था।
• 1856 में एक अधिनियम पारित हुआ जिसने हिंदू विधवाओं को पुनर्विवाह की अनुमति दी, यह सुधारकों जैसे पंडित ईश्वर चंद्र विद्यासागर द्वारा चलाए गए आंदोलन के प्रति प्रतिक्रिया थी।

सीमित प्रभाव

• हालांकि ये सुधार मानवता के प्रयासों का प्रतिनिधित्व करते थे, लेकिन इनका प्रभाव भारत के सामाजिक तंत्र पर बहुत सीमित था और अधिकांश जनसंख्या पर इनका न्यूनतम प्रभाव पड़ा।
• ब्रिटिश प्रशासन भारतीय समाज की जटिलताओं और विदेशी शासन की सीमाओं के कारण अधिक व्यापक सुधार लागू करने में असमर्थ था।
• इन सीमाओं के बावजूद, ये उपाय उपनिवेशी भारत में कुछ सबसे गंभीर सामाजिक अन्यायों को दूर करने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम थे।

संक्षेप में, ब्रिटिश प्रशासन के मानवता संबंधी उपाय, हालांकि प्रशंसनीय थे, सांस्कृतिक संवेदनाओं और विविध एवं जटिल समाज को शासित करने की चुनौतियों से बाधित थे।

आधुनिक शिक्षा का प्रसार

भारत में ब्रिटिश प्रशासन ने आधुनिक शिक्षा के प्रसार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, हालांकि इस परिवर्तन में विभिन्न अन्य कारकों का भी योगदान था:

प्रारंभिक पहलकदमी

• ब्रिटिश शासन के प्रारंभिक 60 वर्षों के दौरान, जब ईस्ट इंडिया कंपनी का शासन था, शिक्षा को न्यूनतम ध्यान मिला, सिवाए 1781 में कोलकाता मदरसा और 1791 में वाराणसी में संस्कृत कॉलेज की स्थापना के, जिसका उद्देश्य कानूनी प्रशासन के लिए योग्य व्यक्तियों का उत्पादन करना था।
• धर्म प्रचारकों, मानवतावादियों और जागरूक भारतीयों के दबाव ने ब्रिटिश अधिकारियों को आधुनिक धर्मनिरपेक्ष शिक्षा को बढ़ावा देने पर विचार करने के लिए प्रेरित किया।

विवाद और नीति परिवर्तन

• शिक्षा के लिए संसाधनों के आवंटन को लेकर एक बहस शुरू हुई, जिसमें कुछ लोग पश्चिमी अध्ययन को विशेष रूप से बढ़ावा देने की वकालत कर रहे थे, जबकि अन्य पारंपरिक भारतीय अध्ययन के विस्तार पर जोर दे रहे थे।
• शिक्षण के माध्यम के सवाल पर, चाहे वह अंग्रेजी हो या भारतीय भाषाएँ, भी असहमति उत्पन्न हुई।
• 1835 में, भारत सरकार ने पश्चिमी विज्ञान और साहित्य को केवल अंग्रेजी में पढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्णय लिया, भारतीय भाषाओं को अपर्याप्त विकसित मानते हुए अस्वीकार कर दिया।

क्रियान्वयन और आलोचनाएँ

• लॉर्ड मैकाले, जो गवर्नर-जनरल की परिषद के सदस्य थे, ने यूरोपीय ज्ञान की श्रेष्ठता का तर्क दिया और अंग्रेजी को शिक्षण का माध्यम बनाने की वकालत की।
• सरकार ने तेजी से स्कूलों और कॉलेजों में अंग्रेजी को शिक्षण का माध्यम बना दिया, जन शिक्षा की अनदेखी करते हुए उच्च शिक्षा पर ध्यान केंद्रित किया।
• “डाउनवर्ड फिल्ट्रेशन थ्योरी” ने शैक्षिक संसाधनों के उच्च और मध्य वर्ग पर केंद्रित होने को औचित्य प्रदान किया, यह अपेक्षा करते हुए कि वे आधुनिक विचारों को जन masses के बीच फैलाएंगे।

1854 का सचिवालय के शिक्षा संबंधी आदेश

• इस आदेश ने भारत सरकार से जन शिक्षा की जिम्मेदारी लेने का आग्रह किया, डाउनवर्ड फिल्ट्रेशन थ्योरी को खारिज करते हुए।
• प्रांतों में शिक्षा के विभाग स्थापित किए गए, और कोलकाता, मुंबई और मद्रास में विश्वविद्यालयों की स्थापना की गई।

नीचले мотив

• ब्रिटिश शिक्षा नीति मुख्य रूप से प्रशासनिक और वाणिज्यिक पदों के लिए शिक्षित भारतीयों की सस्ती आपूर्ति की आवश्यकता से प्रेरित थी, जिससे ब्रिटिश कर्मियों के महंगे आयात पर निर्भरता कम हो सके।
• पश्चिमी शिक्षा को भारत में ब्रिटिश वस्तुओं के बाजार का विस्तार करने के लिए और शिक्षित भारतीयों को अंग्रेजी बोलने वाले, पश्चिमीकरण किए गए अभिजात वर्ग में समाहित करने के लिए ब्रिटिश राजनीतिक अधिकार को मजबूत करने के एक साधन के रूप में भी देखा गया।

कमजोरियाँ और सीमाएँ

• जन शिक्षा की उपेक्षा के परिणामस्वरूप निरंतर उच्च अक्षरता दर बनी रही, जिसमें केवल एक छोटे प्रतिशत की जनसंख्या को औपचारिक शिक्षा प्राप्त हुई।
• शिक्षा के माध्यम के रूप में अंग्रेज़ी पर जोर देने से शिक्षित अभिजात वर्ग और masses के बीच का अंतर बढ़ गया, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों और निम्न सामाजिक-आर्थिक समूहों में शिक्षा का प्रसार बाधित हुआ।
• लड़कियों की शिक्षा विशेष रूप से उपेक्षित रही, जिसमें महिला छात्रों के लिए अवसरों की कमी थी, जो सांस्कृतिक पूर्वाग्रहों और रोजगार के संबंध में व्यावहारिक कारणों को दर्शाती है।
• वैज्ञानिक और तकनीकी शिक्षा भी उपेक्षा का शिकार रही, जिसमें सीमित संस्थान ऐसे प्रशिक्षण की पेशकश कर रहे थे, जो मुख्य रूप से यूरोपीय और यूरो-एशियाई लोगों के लिए उपलब्ध थे।
• वित्तीय प्रतिबंधों ने सरकार के शिक्षा पर खर्च को गंभीर रूप से सीमित कर दिया, जिससे इन कमियों को दूर करने और शैक्षिक अवसरों का विस्तार करने की कोशिशों में बाधा उत्पन्न हुई।

इन कमियों के बावजूद, आधुनिक शिक्षा का प्रसार भारत में आधुनिक विचारों के प्रसार में सहायक रहा और इसके आधुनिकीकरण में मदद की, हालांकि इसमें महत्वपूर्ण असमानताएँ और कमियाँ थीं।