
विश्वास का संकट
समाचार में क्यों?
भारत के चुनाव आयोग (ECI) की जांच की जा रही है और इसे अपनी क्रियाओं में अधिक पारदर्शिता और तटस्थता दिखाने की आवश्यकता है, विशेषकर आगामी 2024 के सामान्य चुनावों के साथ।
परिचय
- एक लोकतंत्र की विश्वसनीयता इस पर निर्भर करती है कि उसका चुनावी तंत्र कितना निष्पक्ष और पारदर्शी है।
- जब नागरिक, विशेष रूप से वे जो चुनाव हारते हैं, चुनावों की निष्पक्षता पर संदेह करते हैं, तो यह सार्वजनिक विश्वास को नुकसान पहुंचाता है।
- हालिया आरोपों ने ECI की तटस्थता के बारे में चिंताएं बढ़ा दी हैं और चुनावी प्रक्रिया में अधिक जवाबदेही और खुलेपन की मांग की है।
चुनावी विश्वसनीयता का महत्व
- किसी भी लोकतांत्रिक प्रणाली की वैधता चुनावों में निष्पक्षता की धारणा पर बहुत निर्भर करती है।
- हारने वाले पक्ष द्वारा प्रक्रिया की स्वीकृति विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जैसे कि किसी खेल मैच या न्यायालय के फैसले में।
- यदि हारने वाले प्रणाली को पक्षपाती मानते हैं, तो लोकतंत्र में सार्वजनिक विश्वास कमजोर हो जाता है।
भारत के चुनाव आयोग (ECI) के खिलाफ हालिया आरोप
- विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने 2024 के आम चुनावों में ECI पर अनियमितताओं का आरोप लगाया है।
- उन्होंने अधिक प्रमाण उजागर करने का वादा किया है; तथ्यों पर निर्णय तब तक प्रतीक्षा करना चाहिए जब तक सभी विवरण सामने नहीं आ जाते।
- ECI की आलोचना नई नहीं है — यहां तक कि नरेंद्र मोदी, जब गुजरात के मुख्यमंत्री थे, ने भी इसकी तटस्थता पर सवाल उठाए थे।
रटीरिक बनाम वास्तविकता: राजनीतिक आरोप
- कुछ राजनीतिक हमले ईसीआई पर समर्थकों को ऊर्जा देने के लिए अधिक हो सकते हैं, बजाय इसके कि वास्तविक चिंताओं को संबोधित करें।
- बिहार में, तेजस्वी यादव ने दावा किया कि उनका नाम ड्राफ्ट रोल से गायब है — जिसे बाद में उनके ईपीआईसी नंबर में मेल न खाने के कारण ट्रेस किया गया।
- चिंताओं को उठाना महत्वपूर्ण है, लेकिन बिना ठोस सबूत के ऐसा करना लोकतांत्रिक संस्थाओं को कमजोर कर सकता है।
ईसीआई की विश्वसनीयता के सामने चुनौतियाँ
- हाल की ईसीआई की कार्रवाइयों ने संदेह को दूर करने के बजाय इसके पारदर्शिता के बारे में गहरे सवाल उठाए हैं।
- जो महत्वपूर्ण कार्य जांच के दायरे में हैं, वे हैं:
- रोल तैयारी
- चुनाव कार्यक्रम निर्धारण
- आचार संहिता का प्रवर्तन
- मतगणना और शिकायत समाधान
ईसीआई की प्रतिक्रिया और पारदर्शिता समस्याएँ
- ईसीआई ने इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (EVMs) को धोखाधड़ी से मुक्त बताते हुए उनका बचाव किया है।
- यह जोर देती है कि रोल से संबंधित चिंताएँ निर्धारित चरणों पर उठाई जानी चाहिए।
- हालांकि, यह निम्नलिखित समस्याओं को पूरी तरह से स्पष्ट करने में विफल रही है:
- वीवीपीएटी पारदर्शिता: मतदाता सत्यापनीय कागज़ की ऑडिट ट्रेल (Voter Verifiable Paper Audit Trail) केंद्रीय रूप से स्थापित सॉफ़्टवेयर से जुड़ी होती है और इसे नियंत्रण इकाई से जोड़ा जाता है।
- वीवीपीएटी का यादृच्छिक मिलान: यह प्रक्रिया असंगत हो गई है और इसमें पारदर्शिता की कमी है।
संस्थानिक आश्वासन की आवश्यकता
- सभी राजनीतिक दलों के पास चुनावी प्रक्रिया की विस्तार से निगरानी करने की समान क्षमता नहीं होती।
- फिर भी, चुनाव की ईमानदारी को राजनीतिक प्रतिस्पर्धा से ऊपर उठना चाहिए — यह हर नागरिक को आश्वस्त करना चाहिए।
- अंततः, यह इलेक्शन कमीशन ऑफ इंडिया (ECI) का कर्तव्य है कि वह सभी चिंताओं को पारदर्शी और वस्तुनिष्ठ रूप से संबोधित करके जनता का विश्वास पुनर्स्थापित करे।
निष्कर्ष
- एक प्रतिनिधि लोकतंत्र के फलने-फूलने के लिए, इसके चुनावी संस्थानों को नागरिकों का विश्वास प्राप्त करना और बनाए रखना होगा।
- ECI को केवल आत्मरक्षा से आगे बढ़कर अपनी निष्पक्षता को सक्रिय रूप से प्रदर्शित करना चाहिए, विशेष रूप से EVMs, VVPATs, और चुनावी रोल्स को संभालते समय।
- चुनावों में विश्वास बहाल करना केवल एक राजनीतिक आवश्यकता नहीं है—यह एक संविधानिक जिम्मेदारी और लोकतांत्रिक ईमानदारी का एक स्तंभ है।
भारत के बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन में गायब कड़ी
यह समाचार क्यों है?
भारत को प्रभावी बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम मूल्य के साथ एक उचित विस्तारित उत्पादक जिम्मेदारी (EPR) नीति लागू करनी चाहिए।
भारत अपने कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लक्ष्य के तहत इलेक्ट्रिक वाहनों (EVs) का उपयोग तेजी से बढ़ा रहा है। इस बदलाव के कारण लिथियम बैटरियों की मांग में भारी वृद्धि हो रही है, जो 2023 में 4 गीगावाट-घंटे (GWh) से बढ़कर 2035 तक लगभग 139 GWh तक पहुँचने की उम्मीद है। इसके अतिरिक्त, बढ़ता नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र बैटरी ऊर्जा भंडारण प्रणाली (BESS) की आवश्यकता को बढ़ा रहा है। ये विकास भारत के 2070 तक नेट जीरो उत्सर्जन प्राप्त करने के महत्वाकांक्षी लक्ष्य के लिए आवश्यक हैं।
EV युग में बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन की पर्यावरणीय तत्परता
जब भारत स्वच्छ परिवहन के लिए इलेक्ट्रिक वाहनों (EVs) को अपनाता है, तो एक मजबूत पुनर्चक्रण प्रणाली की आवश्यकता है ताकि पर्यावरणीय हानियों से बचा जा सके। उचित पुनर्चक्रण के बिना, लिथियम-आयन बैटरियों का गलत निपटान गंभीर पर्यावरणीय समस्याओं का कारण बन सकता है, जैसे कि खतरनाक सामग्री का मिट्टी और पानी में रिसाव।
- 2022 में, लिथियम बैटरियों ने 1.6 मिलियन मीट्रिक टन में से 700,000 मीट्रिक टन ई-अपशिष्ट का योगदान दिया, जो बैटरी अपशिष्ट की बढ़ती चुनौती को उजागर करता है।
- इन खतरों के जवाब में, सरकार ने 2022 में बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम (BWMR) पेश किए, जिनका उद्देश्य बैटरी अपशिष्ट का स्थायी प्रबंधन, पुनर्चक्रण और सुरक्षित निपटान को बढ़ावा देना है।
पहली समस्या: EPR फ्लोर प्राइस
एक्सटेंडेड प्रोड्यूसर रिस्पॉन्सिबिलिटी (EPR) एक महत्वपूर्ण नीति है जो उत्पादकों को बैटरियों के संग्रह और पुनर्चक्रण के लिए वित्तीय जिम्मेदारी लेने की आवश्यकता करती है, ताकि बैटरी मूल्य श्रृंखला में एक बंद-लूप प्रणाली सुनिश्चित हो सके।
- उत्पादक अपने EPR लक्ष्यों को पूरा करने के लिए रिसाइक्लर्स पर निर्भर करते हैं क्योंकि उनके पास आवश्यक बुनियादी ढांचा और लॉजिस्टिक्स नहीं होते।
- रिसाइक्लर्स को EPR प्रमाण पत्र प्राप्त होते हैं, लेकिन केवल तभी जब उन्हें EPR फ्लोर प्राइस के रूप में एक न्यूनतम मूल्य से मुआवजा दिया जाता है।
- EPR फ्लोर प्राइस विभिन्न पहलुओं में प्रारंभिक निवेश को कवर करने के लिए आवश्यक है, जैसे:
- बुनियादी ढांचा
- अनुसंधान और विकास (R&D)
- श्रम
- तकनीक
- पुनर्चक्रण विधियाँ
एक प्रमुख चुनौती यह है कि वर्तमान EPR फ्लोर प्राइस लिथियम बैटरी कचरे के प्रभावी और सुरक्षित पुनर्चक्रण को बनाए रखने के लिए अपर्याप्त है।
- लिथियम बैटरियों का उचित निपटान उच्च लागत में आता है क्योंकि इसमें आवश्यक होता है:
- उन्नत प्रसंस्करण तकनीकें
- सुरक्षित परिवहन
- कुशल श्रम पर्यावरणीय खतरों को रोकने के लिए
- लिथियम-आयन बैटरियों में लिथियम, कोबाल्ट, और निकल जैसे मूल्यवान खनिज होते हैं। इन खनिजों की पुनर्प्राप्ति आयात निर्भरता को कम कर सकती है और संसाधन सुरक्षा को बढ़ा सकती है।
- यदि EPR फ्लोर प्राइस पुनर्चक्रण की वास्तविक लागत को दर्शाने में विफल रहता है:
- वैध रिसाइक्लर्स को उनके संचालन को वित्तीय रूप से अव्यवहारिक हो सकता है।
- अनौपचारिक और धोखाधड़ी करने वाले रिसाइक्लर्स को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त हो सकता है, जो निम्नलिखित का कारण बन सकता है:
- जाली प्रमाण पत्र
- खतरनाक कचरे का डंपिंग
ये मुद्दे पहले भारत के प्लास्टिक कचरा क्षेत्र को प्रभावित कर चुके हैं, और इसी तरह की समस्याएँ बैटरी क्षेत्र में गोलाकार अर्थव्यवस्था के लक्ष्यों को कमजोर कर सकती हैं।
एक उचित EPR मूल्य निर्धारण प्रणाली के बिना, भारत गंभीर पर्यावरणीय क्षति, दीर्घकालिक स्वास्थ्य जोखिमों, और बैटरी सामग्री की पुनर्प्राप्ति में कमी के कारण महत्वपूर्ण विदेशी मुद्रा हानि का सामना कर सकता है।
इसलिए, एक मजबूत और न्यायसंगत EPR फ्लोर प्राइस स्थापित करना आवश्यक है ताकि:
- पर्यावरण की रक्षा की जा सके
- रिसाइक्लर्स का समर्थन किया जा सके
- भारत की बैटरी आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत किया जा सके
- गोलाकार अर्थव्यवस्था के उद्देश्यों को प्राप्त किया जा सके
अनुपालन के प्रति प्रतिरोध
उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स के बड़े निर्माता और उत्पादक, विशेष रूप से विकासशील देशों में, अपशिष्ट विनियमन को जटिल बना रहे हैं और अनुपालन का विरोध कर रहे हैं।
- ये कंपनियाँ वैश्विक दक्षिण में कमजोर नीतियों को लागू करने की प्रवृत्ति रखती हैं, जिससे वे पर्यावरणीय जिम्मेदारियों से बच जाती हैं। यह प्रथा स्थायी बैटरी पारिस्थितिकी तंत्र की स्थापना को खतरे में डालती है।
- विस्तारित निर्माता जिम्मेदारी (EPR) के न्यूनतम मूल्य को उपभोक्ताओं पर एक अतिरिक्त बोझ के रूप में नहीं देखना चाहिए।
- इसका कारण यह है कि पिछले दो वर्षों में वैश्विक धातु की कीमतें कम हुई हैं, और मूल उपकरण निर्माता (OEMs) ने उत्पादों की कीमतें नहीं घटाई हैं, जो उनके पुनर्चक्रण लागत को समाहित करने की क्षमता को दर्शाता है।
- एक यथार्थवादी EPR न्यूनतम मूल्य आवश्यक है:
- स्थायी पुनर्चक्रण सुनिश्चित करने के लिए
- वृत्ताकार अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए
- अंतिम उपयोगकर्ताओं पर लागत हस्तांतरण को रोकने के लिए
भारत को एक EPR मूल्य निर्धारण मॉडल लागू करना चाहिए जो: निष्पक्ष, वैश्विक मानदंडों पर आधारित, और बैटरी संग्रह, प्रसंस्करण और सामग्री पुनर्प्राप्ति से जुड़े वास्तविक लागतों का प्रतिबिंब हो।
- जैसे-जैसे प्रणाली विकसित होती है, कीमतें धीरे-धीरे बाजार संचालित दरों में परिवर्तित हो सकती हैं, उचित मानकीकरण के साथ।
- सरकार, उद्योग, और पुनर्चक्रणकर्ताओं के बीच एक बहु-हितधारक संवाद की तत्काल आवश्यकता है, ताकि वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के आधार पर एक व्यवहार्य मूल्य संरचना स्थापित की जा सके।
- उदाहरण के लिए, यूके में EV बैटरी पुनर्चक्रण के लिए ₹600/किलोग्राम की दर है, जो भारत में विचारित दरों से काफी अधिक है, यहां तक कि खरीदारी की शक्ति को समायोजित करने के बाद भी।
- एक मजबूत EPR ढांचा:
- वैध पुनर्चक्रणकर्ताओं की सुरक्षा करेगा
- अनुपालन की अनुपस्थिति को हतोत्साहित करेगा
- उत्पादकों द्वारा ऑडिट को सुगम बनाएगा
- बढ़ी हुई जिम्मेदारी और प्रणालीगत सुधारों के माध्यम से हरी अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण को गति प्रदान करेगा
भारत को प्रभावी बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन के लिए अपने प्रवर्तन तंत्र को तत्काल सुधारने की आवश्यकता है। इसमें मजबूत ऑडिट प्रणाली स्थापित करना, विस्तारित निर्माता जिम्मेदारी (EPR) प्रमाणपत्रों के निर्गमन और ट्रैकिंग को डिजिटल बनाना, और धोखाधड़ी और अनुपालन की अनुपस्थिति के लिए कड़े दंड लागू करना शामिल है।
असंगठित पुनर्चक्रणकर्ताओं को औपचारिक क्षेत्र में लाना भी समान रूप से महत्वपूर्ण है, प्रशिक्षण और नियामक समर्थन के माध्यम से। इससे खतरनाक प्रथाओं को कम करने और देश की पुनर्चक्रण क्षमता बढ़ाने में मदद मिल सकती है। बैटरी अपशिष्ट का प्रबंधन केवल एक पर्यावरणीय मुद्दा नहीं है; यह एक आर्थिक और रणनीतिक आवश्यकता भी है। EPR न्यूनतम मूल्य को समायोजित करके, नियामक प्रवर्तन को मजबूत करके, और असंगठित संचालन को औपचारिक बनाकर, भारत बैटरी अपशिष्ट को एक गंभीर संकट से हरी वृद्धि और एक वास्तविक वृत्ताकार अर्थव्यवस्था के लिए उत्प्रेरक में बदल सकता है।