The Hindi Editorial Analysis- 30th November 2022 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

असम और मेघालय के बीच अंतर्राज्यीय सीमा विवाद

संदर्भ:

• असम-मेघालय सीमा पर हाल ही में हुई गोलीबारी की घटना ने दो पूर्वोत्तर राज्यों के बीच पांच दशक पुराने सीमा मुद्दे पर ध्यान केंद्रित किया है।

मुख्य विचार:

• 22 नवंबर को, मेघालय के पांच ग्रामीणों और एक असम वन रक्षक की मौत हो गई और दो अन्य गंभीर रूप से दोनों राज्यों के बीच सीमा पर गोलीबारी की घटना में घायल हो गए।
• 29 मार्च को, असम और मेघालय ने अपनी 884.9 किमी की सीमा के 50 साल पुराने विवाद को आंशिक रूप से हल किया।

• यह भारत के गृह मंत्री द्वारा सुगम किया गया था, जिन्होंने राज्यों से 15 अगस्त, 2022 तक अपने सीमा विवादों को हल करने का आग्रह किया था।

विवाद का कारण:

• असम और मेघालय 885 किलोमीटर की सीमा साझा करते हैं। 1972 में, 1969 के असम पुनर्गठन (मेघालय) अधिनियम के बाद मेघालय एक पूर्ण राज्य बन गया।

• यह सीमा समस्या की शुरुआत थी क्योंकि मेघालय सरकार ने अधिनियम को अस्वीकार्य पाया।
• ऐसा इसलिए था क्योंकि अधिनियम ने मेघालय की सीमा को परिभाषित करने के लिए 1951 की समिति की सिफारिशों का पालन किया था।

• उस पैनल की सिफारिशों पर, मेघालय के वर्तमान पूर्वी जयंतिया हिल्स, री-भोई और पश्चिम खासी हिल्स जिलों के क्षेत्रों को असम के कार्बी आंगलोंग, कामरूप (मेट्रो) और कामरूप जिलों में स्थानांतरित कर दिया गया था।
• मेघालय ने राज्य के गठन के बाद इन तबादलों का विरोध करते हुए दावा किया कि वे इसके आदिवासी सरदारों के हैं।
• असम ने कहा कि मेघालय सरकार इन क्षेत्रों पर अपना दावा साबित करने के लिए न तो दस्तावेज और न ही अभिलेखीय सामग्री प्रदान कर सकी है।

• इन दोनों राज्यों की सीमा पर 12 भूमि विवाद बिंदु विवाद का विषय रहे हैं।

• इनमें लंगपीह, ऊपरी ताराबारी, गज़ांग आरक्षित वन, हाहिम, बोरदुआर, बोकलापारा, नोंगवाह, मातमुर, खानापारा-पिलंगकाटा, देशदेमोरा ब्लॉक I और ब्लॉक II, खंडुली और रेटचेरा शामिल हैं।

समस्या के समाधान के लिए किए गए प्रयास :

• संयुक्त आधिकारिक समिति 1983

• इसका गठन सीमा मुद्दों के समाधान के लिए किया गया था।
• पैनल ने सिफारिश की कि भारतीय सर्वेक्षण को दोनों राज्यों के साथ मिलकर सीमा को फिर से चित्रित करना चाहिए।

• स्वतंत्र पैनल 1985

• 1985 में न्यायमूर्ति वाई वी चंद्रचूड़ की अध्यक्षता में एक स्वतंत्र पैनल का गठन किया गया था।
• मेघालय ने इस रिपोर्ट को खारिज किया।

• सीमा का निर्धारण 1991

• 1991 में सर्वे ऑफ इंडिया की मदद से करीब 100 किलोमीटर की सीमा का सीमांकन किया गया था, लेकिन मेघालय ने विरोध किया

• मेघालय विधानसभा संकल्प 2011

• 2011 में, मेघालय विधानसभा ने केंद्र के हस्तक्षेप और एक सीमा आयोग की स्थापना के लिए एक प्रस्ताव पारित किया।
• केंद्र ने दोनों सरकारों से इस विवाद पर चर्चा के लिए नोडल अधिकारी नियुक्त करने को कहा।

• असम और मेघालय मसौदा प्रस्ताव जनवरी 2022

• इस साल 29 जनवरी को असम और मेघालय ने एक मसौदा प्रस्ताव पर हस्ताक्षर किए।
• यह 50 साल पुराने विवाद को सुलझाने की दिशा में पहला कदम था।

• असम और मेघालय के बीच समझौता ज्ञापन मार्च 2022

• 29 मार्च को, नई दिल्ली में गृह मंत्री अमित शाह की उपस्थिति में असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा और उनके मेघालय समकक्ष कोनराड के संगमा के बीच एक ऐतिहासिक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।

• 12 विवाद क्षेत्रों के छह (ताराबारी, गिज़ांग, हाहिम, बोकलापारा, खानापारा-पिलंगकाटा और रातचेरा) ने समझौता ज्ञापन (एमओयू) में कुछ प्रकार का समाधान पाया है।
• पहले चरण में निपटान के लिए लिए गए 36.79 वर्ग किलोमीटर के विवादित क्षेत्र में से 18.46 वर्ग किलोमीटर और मेघालय को 18.33 वर्ग किलोमीटर का पूरा नियंत्रण मिल जाएगा।
• इस साल 22 अगस्त को दूसरे चरण की सीमा वार्ता हुई, जिसमें दोनों राज्यों ने शेष छह विवादित क्षेत्रों के मुद्दों को हल करने के लिए तीन क्षेत्रीय समितियों के गठन का निर्णय लिया।
• सीमा विवादों को हल करते समय पांच सिद्धांतों पर विचार किया जाता है: ऐतिहासिक तथ्य, जातीयता, प्रशासनिक सुविधा, संबंधित लोगों की इच्छा और भावनाएं और भूमि की निकटता, अधिमानतः प्राकृतिक सीमाओं जैसे नदियों, नदियों और चट्टानों के साथ।

आगे की राह:

• इन मानव निर्मित सीमा रेखाओं को आजीविका की तलाश में लोगों की आवाजाही को प्रतिबंधित करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
• भाजपा पूर्वोत्तर के अधिकांश हिस्सों में सरकार में है और इस क्षेत्र में सभी बकाया विवादों के समाधान का लक्ष्य रखती है।

• इसलिए केंद्र सरकार को एक व्यापक और स्थायी समाधान के लिए काम करना चाहिए।

• सीमा का परिसीमन और सीमांकन भारतीय सर्वेक्षण द्वारा दोनों सरकारों के प्रतिनिधियों की उपस्थिति में सहमत प्रस्तावों के आधार पर किया जाना चाहिए।
• राज्यों के सामान्य सरोकार के मामलों पर चर्चा करने के लिए क्षेत्रीय परिषदों को पुनर्जीवित करने की आवश्यकता है।

निष्कर्ष:

• भारत की एकता को मजबूत करने के लिए ऐसे सीमा विवादों के निपटारे की सख्त जरूरत है ताकि "एक भारत, श्रेष्ठ भारत" का सपना साकार हो सके।