कीमत और महंगाई | General Awareness & Knowledge for RRB NTPC (Hindi) - RRB NTPC/ASM/CA/TA PDF Download

कीमतें

• भारत में आर्थिक योजना का एक प्रमुख उद्देश्य कीमतों की स्थिरता है—जो आर्थिक जीवन और आर्थिक विकास के लिए आवश्यक शर्त है।
• अस्थिर कीमतें अनिश्चितता का एक वातावरण उत्पन्न करती हैं जो विकास के लिए अनुकूल नहीं है।
• लगातार और महत्वपूर्ण मूल्य वृद्धि राष्ट्रीय आय और संपत्ति के पुनर्वितरण की ओर ले जाती है, जो गरीबों और श्रमिक वर्ग के लिए हानिकारक होती है, और अंततः मांग के पैटर्न को प्रभावित करती है।
• साथ ही, एक बाजार अर्थव्यवस्था में, उत्पादक अपनी उत्पादन के बारे में निर्णय लेते हैं जो उनकी उत्पादन की मांग पर निर्भर करता है।
• इस प्रकार, कीमतों में बदलाव अंततः उत्पादन को प्रभावित करते हैं।
• भारत में कीमतें पचास के दशक के मध्य से लगातार बढ़ रही हैं; हालांकि वृद्धि की दर पूरे समय समान नहीं रही है।
• कभी-कभी कीमतों में वृद्धि की दर थोड़ी होती है और कभी-कभी यह चिंताजनक रूप से उच्च हो जाती है।
• लेकिन जब दर चिंताजनक रूप से उच्च हो गई है, तो इसका समग्र अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रभाव पड़ा है।

महंगाई

• सामान्य मूल्य स्तर में निरंतर वृद्धि को महंगाई कहा जाता है। इसे आमतौर पर प्रति वर्ष या प्रति माह के रूप में मापी जाती है।
• जब किसी देश की मुद्रा का उत्पादन से अधिक होता है, तब महंगाई होती है।
• अधिशेष मुद्रा की उपस्थिति और उपलब्धता से सामान्य मूल्य स्तर बढ़ता है और मुद्रा की खरीद शक्ति घटती है।
• महंगाई की दो चिंताजनक विशेषताएँ हैं:
• समय के साथ महंगाई की दर में तेजी।
• महंगाई की उच्च दर के सामने उच्च बेरोजगारी की दर, जिसे स्टैगफ्लेशन और स्लम्पफ्लेशन कहा जाता है, जो गंभीर चुनौती प्रस्तुत करती है।

• महंगाई की गंभीरता के आधार पर इसे विभिन्न प्रकारों में वर्गीकृत किया गया है।
• महंगाई का प्रारंभिक चरण सामान्यतः धीमा होता है और यह वास्तव में इसे रोकने का आदर्श समय है। इस प्रकार की महंगाई जिसमें मूल्य वृद्धि की दर धीमी होती है (कम एकल अंक महंगाई दर) को क्रॉलिंग या क्रिपिंग महंगाई कहा जाता है।
• इसके प्रारंभिक चरण को ट्रॉटिंग या वॉकिंग महंगाई कहा जा सकता है।
• यह बाजार में उपलब्ध उत्पादन को सीमित करता है, जिससे मूल्य स्तर और बढ़ता है। रनिंग महंगाई अब गैलॉपिंग महंगाई में बदल जाती है (महंगाई दर डबल या ट्रिपल अंक की दर से बढ़ती है)।
• अंतिम चरण को हाइपर महंगाई कहा जाता है (मूल्य प्रति वर्ष हजारों लाख या ट्रिलियन प्रतिशत की दर से बढ़ते हैं)।

महंगाई के कारण

भारत में मुद्रास्फीति सामान्यतः तीन कारणों से होती है:

• वे जो मांग में वृद्धि को प्रेरित करते हैं—जिसे मांग खींचने वाली मुद्रास्फीति (demand pull inflation) कहा जाता है;
• वे जो आपूर्ति में कमी उत्पन्न करते हैं—जिसे लागत खींचने वाली मुद्रास्फीति (cost push inflation) कहा जाता है; और संरचनात्मक कठोरताएँ।

मांग पक्ष के कारक

• नकदी आपूर्ति में वृद्धि — अर्थव्यवस्था में लेन-देन की बढ़ती मात्रा को वित्तपोषित करने के लिए बढ़ी हुई तरलता की आवश्यकता होती है और इसलिए यह विकास की एक आवश्यक शर्त है। लेकिन जब तरलता उस दर से बढ़ती है जो बढ़ते लेन-देन द्वारा इच्छित है, तो इससे मुद्रास्फीति होती है। भारत में, नकदी की आपूर्ति लगातार बढ़ रही है। हालांकि इसका मुख्य रूप से लेन-देन को मौद्रीकरण के लिए उपयोग किया गया है, लेकिन इसका एक बड़ा भाग मुद्रास्फीति उत्पन्न करने वाला साबित हुआ है।
• सार्वजनिक व्यय में वृद्धि — भारत में सार्वजनिक व्यय लगातार बढ़ रहा है। हालांकि सार्वजनिक व्यय में कुछ वृद्धि अपरिहार्य है, लेकिन जिस तरह से यह बढ़ा है, वह अर्थव्यवस्था की उत्पादन क्षमता को बढ़ाता है और इस प्रकार राष्ट्रीय उत्पाद में वृद्धि में योगदान करता है। सरकारी गैर-विकासात्मक सेवाओं पर व्यय, अपने कर्मचारियों के हाथों में आय और क्रय शक्ति डालकर, सामान और सेवाओं की मांग उत्पन्न करता है, बिना आपूर्ति में किसी समकक्ष वृद्धि के। इससे असंतुलन उत्पन्न होता है और इस प्रकार मुद्रास्फीति होती है। भारत में सरकारी व्यय का 43 प्रतिशत गैर-विकासात्मक गतिविधियों पर है। अब यह माना जाता है कि सरकारी व्यय में अंधाधुंध वृद्धि, विशेष रूप से बड़े ब्याज भुगतान और विभिन्न प्रकार की अनावश्यक सब्सिडी के कारण, बड़े बजट घाटे का कारण बनी है और इसके परिणामस्वरूप मुद्रास्फीति दबाव उत्पन्न हुआ है।
• घाटे की वित्तपोषण — जब सरकार अपने व्यय के लिए पर्याप्त राजस्व जुटाने में असमर्थ होती है, तो वह अपने घाटे को पूरा करने के लिए बैंकिंग प्रणाली से धन उधार लेने का सहारा लेती है। इस संसाधन जुटाने की तकनीक को घाटे की वित्तपोषण (deficit financing) कहा जाता है। भारत में घाटे की वित्तपोषण को बड़े पैमाने पर बढ़ते सरकारी व्यय को पूरा करने के लिए अपनाया गया है। अतीत में सरकार द्वारा की गई घाटे की वित्तपोषण की मात्रा ने मुद्रास्फीति के दबाव उत्पन्न किए हैं।
• विदेशी मुद्रा भंडार — भारत के बड़े विदेशी मुद्रा भंडार, विशेषकर खाड़ी देशों में काम करने वाले श्रमिकों के बड़े पैमाने पर रोजगार के परिणामस्वरूप विदेशी inward remittances के कारण, NRIs को दी गई विशेष योजनाओं और सुविधाओं के साथ-साथ अन्य सहायक परिस्थितियों जैसे कि अदृश्य आय, नकदी आपूर्ति में वृद्धि और राष्ट्रीय आय में गिरावट ने मुद्रास्फीति का परिणाम दिया है।

आपूर्ति पक्ष के कारक

• प्रशासित कीमतों में वृद्धि — कई वस्तुओं की कीमतों का स्तर, जो मुख्यतः सार्वजनिक क्षेत्र में उत्पादित होती हैं, सरकार द्वारा प्रशासित किया जाता है। सरकार सार्वजनिक क्षेत्र में होने वाले नुकसान, जो अक्सर कम उत्पादकता, अक्षमता और दोषपूर्ण प्रबंधन के कारण होता है, को कवर करने के लिए बार-बार कीमतें बढ़ा रही है। वास्तव में, सरकार को उत्पादकता में सुधार करके लागत को कम करना चाहिए। लेकिन चूंकि इसके लिए बहुत प्रयास की आवश्यकता होती है, सरकार को प्रशासित कीमतें बढ़ाना आसान लगता है। इसका परिणाम लागत-धक्का महंगाई होता है। हाल ही में, सरकार ने नियमित अंतराल पर पेट्रोल, पेट्रोलियम उत्पादों, स्टील और लोहे, बिजली और उर्वरकों की प्रशासित कीमतें बढ़ाई हैं। हालांकि सरकार के अनुसार ये आवश्यक थे, लेकिन इससे महंगाई का दबाव बढ़ा है।
• असमान कृषि विकास — भारत में कृषि क्षेत्र में काफी विकास हुआ है और इसके परिणामस्वरूप खाद्यान्न उत्पादन की दर 2.9 प्रतिशत प्रति वर्ष की गति से बढ़ी है — जो जनसंख्या वृद्धि की दर से स्पष्ट रूप से अधिक है। चूंकि भारतीय कृषि मुख्यतः मानसून पर निर्भर है, इसलिए सूखे के कारण फसल विफलताएँ इस देश में एक नियमित विशेषता रही हैं। इन विशेष वर्षों में खाद्यान्नों की कमी ने न केवल खाद्य कीमतों में वृद्धि की है, बल्कि सामान्य कीमतों के स्तर को भी बढ़ाया है। औद्योगिक श्रमिक, खाद्यान्नों की बढ़ती कीमतों के दबाव में, अपने नियोक्ताओं को मजदूरी बढ़ाने के लिए मजबूर करते हैं, जिससे औद्योगिक वस्तुओं की कीमतों में भी वृद्धि होती है।
• कृषि मूल्य नीति — किसानों को कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए, सरकार लगभग तीन दशकों से मूल्य समर्थन की नीति को अपनाए हुए है। कृषि उत्पादों के लिए खरीद मूल्य की घोषणा करके, सरकार न केवल किसानों को निश्चित न्यूनतम मूल्य सुनिश्चित करती है, बल्कि कृषि संचालन में शामिल जोखिम तत्व को भी समाप्त करती है। यह नीति विशेष रूप से भारत में बड़े और विशाल किसानों को लाभान्वित करती है। वे बाजार की कीमतें बढ़ाने के लिए सभी अनुचित तरीकों का उपयोग करते हैं, जिसमें गोड़ाम शामिल है, और इसलिए सरकार पर समर्थन मूल्य बढ़ाने का दबाव डालते हैं। इस गतिविधि ने देश में महंगाई के दबाव में योगदान दिया है।
• अपर्याप्त औद्योगिक विकास — हमारे देश में औद्योगिक विकास हमारी लक्षित दर से काफी कम रहा है। हमारी औद्योगिक संरचना, जो भारी उद्योग आधारित विकास पर आधारित है, उपभोक्ता वस्तुओं की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए अच्छी तरह से सुसज्जित नहीं है। धन का बड़ा विस्तार, जिसने आवश्यक वस्तुओं के लिए बड़ी मांग पैदा की है, उनके उत्पादन में किसी भी समकक्ष वृद्धि के बिना, उनकी कीमतों को बढ़ा दिया है।
• दोषपूर्ण प्रबंधन — भारत में वितरण तंत्र का एक बड़ा हिस्सा निजी क्षेत्र में है। निजी उद्यमी उच्च लाभ के लिए अपने उत्साह में गोड़ामिंग, अटकलों का व्यापार, बिनामी लेन-देन, काले बाज़ारी आदि जैसी अनैतिक प्रथाओं में संलग्न होते हैं। हालांकि ये प्रथाएँ पूंजीवाद के नैतिकता के अनुसार असंगत या अनैतिक नहीं हैं, लेकिन ये समाज के हितों को हानि पहुँचाती हैं। ये प्रथाएँ केवल कृत्रिम कमी उत्पन्न करती हैं, जिसके परिणामस्वरूप कीमतों का स्तर बढ़ जाता है। पीडीएस का कार्य भी अक्षमता और भ्रष्ट प्रशासन से प्रभावित हुआ है। इन सभी कारकों ने उत्पादकता में गिरावट और उत्पादन की लागत में वृद्धि की है।

संरचनात्मक कठोरताएँ

संरचनात्मक कठोरताओं में सबसे महत्वपूर्ण कारक जो कीमतों में वृद्धि का कारण बनता है, वह है आपूर्ति की अकुशलता। इसका मतलब है कि वस्त्रों और सेवाओं की आपूर्ति का विस्तार नहीं होता है और इसकी संरचना न केवल बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए, बल्कि मांग के पैटर्न में बदलाव के लिए भी पर्याप्त तेजी से समायोजित नहीं होती है, जिससे गंभीर मूल्य दबाव उत्पन्न होते हैं। कीमतों के स्तर में वृद्धि के अन्य संरचनात्मक तत्व हैं:

• संरचनात्मक कठोरताओं में सबसे महत्वपूर्ण कारक जो कीमतों में वृद्धि का कारण बनता है, वह है आपूर्ति की अकुशलता।
• कीमतों के स्तर में वृद्धि के अन्य संरचनात्मक तत्व हैं:
• भूमि के स्वामित्व की उच्च डिग्री और अकार्यक्षमता वाली भूमि व्यवस्था;
• कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहनों की कमी;
• निर्यात अस्थिरता, अनुकूल व्यापार शर्तें और आयात की कम क्षमता; और
• धन और आय वितरण में असमानताएं.

परिणाम

• मध्यम महंगाई अर्थव्यवस्था के लिए अच्छी होती है। यह निवेश के लिए अनुकूल वातावरण बनाती है जो अंततः बड़ी आय और पूर्ण रोजगार का परिणाम देती है।
• हालांकि, उच्च महंगाई दर का अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रभाव पड़ता है।
• सबसे बुरा यह है कि यह विभिन्न वर्गों को विभिन्न तरीकों से प्रभावित करता है।
• व्यक्तियों की आय जैसे कि ब्याज और किराए के प्राप्तकर्ता सबसे बुरी तरह प्रभावित होते हैं।
• चूंकि ब्याज प्राप्तकर्ता अधिकांशतः अमीर होते हैं जिनके पास बहुत सारे उधार योग्य धन होते हैं और अन्य आय के स्रोत भी होते हैं, वास्तविकता में वे इतनी बुरी तरह प्रभावित नहीं होते।
• महंगाई का मध्य, निम्न मध्य और गरीब वर्गों की बचत पर अत्यधिक प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
• दीर्घकालिक बचत भी हतोत्साहित होती है।
• ऋणदाता एक अन्य तरीके से भी प्रभावित होते हैं।
• चूंकि पैसे की क्रय शक्ति लगातार घट रही है, उनका ऋण जब चुकाया जाता है तो यह वस्त्रों और सेवाओं के संदर्भ में बहुत कम हो सकता है।
• इस प्रकार, ऋणी भी लाभ में होते हैं।
• जब वे अपनी ऋण चुकाते हैं, तो वे वास्तविक क्रय शक्ति के संदर्भ में बहुत छोटी मात्रा वापस कर रहे होते हैं।
• वेतन भोगी सबसे बुरी तरह प्रभावित होते हैं।
• शुरुआत में वेतन नहीं बढ़ता है और जब बढ़ता है, तो भी यह कीमतों के पीछे रहता है।
• व्यापार समुदाय आमतौर पर लाभ में होता है क्योंकि इसके उत्पादन की लागत की कीमतें या तो समान रहती हैं या धीरे-धीरे बढ़ती हैं, जबकि कुछ लागत तत्व जैसे कि किराया और ब्याज बिल्कुल नहीं बढ़ते।
• हालांकि महंगाई एक वैश्विक घटना है, भारत में कीमतें अधिकांश अन्य देशों की तुलना में अधिक तेजी से बढ़ी हैं।
• इसने हमारे भुगतान संतुलन को दो तरीकों से प्रतिकूल रूप से प्रभावित किया है:
• अंतरराष्ट्रीय बाजार में भारतीय उत्पादों की मांग कम हुई है और इसलिए हमारे निर्यात को बढ़ाना मुश्किल हो गया है।
• इसके अलावा, चूंकि घरेलू बाजारों में लाभप्रदता बढ़ गई है, उत्पादक निर्यात बढ़ाने में रुचि नहीं रखते हैं; और
• चूंकि विदेशी वस्त्र सस्ते लगते हैं, भारतीय आयातकों ने आयात बढ़ाने की कोशिश की है।

उपाय

अविकसित देशों जैसे कि भारत में, सामान्य मूल्य स्तर को स्थिर करने का सबसे अच्छा तरीका पैसे की आपूर्ति को सीमित करना है।

• यह इसलिए है क्योंकि पैसे की आपूर्ति इन देशों में पैसे की आय का एक महत्वपूर्ण निर्धारक है,aggregate demand को पैसे की आपूर्ति को कम करके काफी हद तक सीमित किया जा सकता है।
• हालांकि, भारत में सरकार ने इस तथ्य पर ज्यादा ध्यान नहीं दिया है।